به گزارش استان‌سازان، حمید ملانوری‌شمسی، استاندار همدان امروز در جلسه مدیریت محله‌محور با اشاره به ضرورت هماهنگی میان دستگاه‌ها و استفاده از ظرفیت‌های مردمی در اداره محلات، اظهار کرد: بارها اعلام کردم بهترین شیوه برای مدیریت در دوره کنونی با توجه به تحولات کشور، نیازها، تهدیدات و تحریم‌ها، این است که یک دولت محلی شکل دهیم و استان را به‌صورت مدیریت محلی اداره کنیم.
ملانوری‌شمسی بیان کرد: ما این مسیر را پیگیری و اصرار کردیم و خوشبختانه اتفاقات خوبی هم افتاد. توانستیم تا حدی تأثیرگذاری داشته باشیم، منابع بیشتری جذب کنیم و جایگاه استان را در سطح ملی ارتقا دهیم. این تجربه موفق باعث شد در سطح کلان نیز آقای رئیس‌جمهور، دکتر پزشکیان، طرح «برنامه اقدام مشترک مدیریت محله‌محور» را مطرح کنند.
وی عنوان کرد: رئیس‌جمهور مدیریت محله‌محور را در کشور به‌عنوان یک طرح ملی ابلاغ کردند و به دستگاه‌هایی که دارای شبکه‌های محلی هستند مأموریت دادند تا در این زمینه وارد عمل شوند.
استاندار همدان تاکید کرد: یکی از این دستگاه‌ها بسیج است که در سراسر کشور، شهرها و روستاها پایگاه دارد و بر اساس ظرفیت نیروهای مردمی، در زمینه‌های مختلف از جمله سرشماری، واکسیناسیون، مدیریت بیماری کرونا و حوادث طبیعی به دولت و نظام کمک کرده است.
ملانوری‌شمسی با اشاره به دیگر نهادهای فعال در حوزه محلی، تصریح کرد: کانون‌های فرهنگی هنری مساجد نیز در همه مناطق کشور فعالیت دارند و با ساختار مردمی اداره می‌شوند. هلال احمر نیز علاوه بر تشکیلات سازمانی خود، خانه‌های هلال متعددی در مناطق مختلف دارد. همچنین "قرارگاه ملی مساجد" با مدیریت شورای سیاست‌گذاری ائمه جمعه برای استفاده بهتر از ظرفیت مساجد تشکیل شده است.
وی ادامه داد: بهزیستی و بسیاری از دستگاه‌های دیگر نیز طرح‌هایی در این زمینه دارند و هر یک شبکه‌هایی برای مشارکت مردمی ایجاد کرده‌اند.
استاندار همدان گفت: امروز با توجه به شرایط منطقه‌ای و ملی، لازم است مدیریت محله‌محور را تمرین کنیم، آمادگی‌ها را افزایش دهیم و گروه‌های محلی را سازماندهی، آموزش و توانمندسازی کنیم تا بتوانند در شرایط خاص، محله خود را مدیریت کنند.
ملانوری‌شمسی اظهار کرد: منظور از این طرح آن است که اگر شرایطی پیش آید که حکومت مرکزی یا دولت‌های منطقه‌ای و محلی با مشکلاتی مانند جنگ، حوادث خاص یا قطع ارتباطات مواجه شوند، محله‌ها بتوانند خود را اداره کنند. یعنی توانایی مدیریت آب، برق، انرژی، سلامت، آموزش، اسکان، تغذیه و سایر نیازهای حیاتی را داشته باشند. این گروه‌های محلی آموزش‌دیده و وابسته به دولت می‌توانند در چنین شرایطی مدیریت محله را برعهده گیرند.
وی با اشاره به اجرای طرح «خادم» در هلال احمر، خاطرنشان کرد: طرح خادم به معنای خدمت اجتماعی داوطلبانه معتمدین است و قرار بود در کشور اجرا شود که با هماهنگی انجام‌شده، پایلوت آن در همدان آغاز خواهد شد.
استاندار همدان تصریح کرد: کانون‌های مساجد، شبکه قرارگاه ملی مساجد و سایر بخش‌ها نیز در این زمینه فعال‌اند، اما برای جلوگیری از موازی‌کاری، هدررفت منابع و تقویت هم‌افزایی باید سازوکاری هماهنگ ایجاد شود. هدف از تشکیل قرارگاه مدیریت محله‌محور استان نیز دقیقاً همین است تا انرژی مضاعف و بهره‌وری بیشتری حاصل شود.
ملانوری‌شمسی با اشاره به تجربه‌های گذشته از نبود هماهنگی در بحران‌ها، عنوان کرد: در حوادثی مانند زلزله بم در سال ۱۳۸۲ شاهد بودیم که هر نهاد به‌صورت جداگانه وارد عمل می‌شد و هماهنگی وجود نداشت. به همین دلیل امروز باید ساختاری ایجاد شود که در همه شرایط، حتی در وضعیت عادی، محله‌ها سازمان‌یافته باشند و بتوانند در قالب تیم‌های محلی و با همکاری دستگاه‌هایی مانند بسیج، هلال احمر، شهرداری و آموزش و پرورش، امور را مدیریت کنند.
وی اضافه کرد: اکنون برای این هماهنگی نیاز به قرارگاهی استانی داریم. طرحی که مدیرکل اجتماعی استانداری ارائه کرد، با عنوان «برنامه اقدام مشترک مدیریت محله‌محور» توسط سازمان اجتماعی کشور و با نظر رئیس‌جمهور تدوین شده و در حضور استانداران مطرح شده است. ما نیز می‌خواهیم در استان همدان این طرح را در قالب قرارگاهی مشخص پیاده کنیم.
استاندار همدان در توضیح ساختار این قرارگاه، خاطرنشان کرد: قرارگاه‌ها محل هم‌افزایی هستند؛ یعنی دستگاه‌هایی که اقدامات مشابه و هم‌موضوع دارند، برای تعامل بیشتر و بهره‌وری بالاتر کنار هم قرار می‌گیرند تا برنامه‌های خود را به اشتراک بگذارند و اقدام مشترکی شکل دهند. این جلسه برای شکل‌گیری همین قرارگاه برگزار شده است.
ملانوری‌شمسی تصریح کرد: نام این مجموعه، قرارگاه مدیریت محله‌محور استان است و بنده سعی می‌کنم در جلسات قرارگاه شخصاً حضور داشته باشم. معاون سیاسی و اجتماعی استانداری، جانشین من در قرارگاه و مدیرکل اجتماعی دبیر آن خواهد بود. هر دستگاه همچنان برنامه‌های خود را دنبال می‌کند اما ذیل این قرارگاه هماهنگ می‌شود تا اقدامات در قالب یک برنامه مشترک انجام گیرد.
وی تاکید کرد: در طرح مدیریت محله‌محور کمیته‌هایی نیز پیش‌بینی شده است از جمله کمیته عمران، خدمات و محیط زیست؛ کمیته بهداشت و سلامت؛ کمیته نشاط و ورزش؛ کمیته امنیت عمومی و آسیب‌های اجتماعی؛ کمیته حمایت و معیشت؛ و کمیته فرهنگی، آموزشی و دینی. دستگاه‌ها بر اساس مأموریت خود مسئولیت هر کمیته را برعهده می‌گیرند و با عضوگیری، قرارگاه را فعال می‌کنند.
استاندار همدان خاطرنشان کرد: طرح‌هایی همچون طرح بسیج، طرح خادم، طرح سلامت بهزیستی، طرح ۲۰۲۰، خانه‌های احسان، قرارگاه ملی مساجد، شورای راهبری مساجد و کانون‌های هلال، همگی در قالب این اقدام مشترک زیر چتر قرارگاه مدیریت محله‌محور استان قرار می‌گیرند تا با هم‌افزایی و همکاری، نتیجه نهایی منجر به رضایت‌مندی مردم و حل مسائل استان شود.
استاندار همدان با اشاره به بازنگری ساختار کمیته‌های تخصصی این قرارگاه، اظهار کرد: در ویرایش نهایی ساختار قرارگاه، مقرر شد کمیته خانواده، جوانی جمعیت و مشارکت بانوان و همچنین کمیته فناوری به شش کمیته اصلی موجود اضافه شود تا این موضوعات مهم با انسجام بیشتری پیگیری شوند.
ملانوری‌شمسی با تأکید بر ضرورت هماهنگی کامل میان دستگاه‌ها، عنوان کرد: استان همدان پیشنهاد رسمی خود را مبنی بر تشکیل این کمیته‌ها به سازمان اجتماعی کشور ارسال خواهد کرد تا در سطح ملی نیز مورد تصویب و اجرا قرار گیرد.
وی از دستگاه‌های اجرایی خواست در جمع‌آوری و ارائه گزارش‌های خود فعال‌تر عمل کنند و گفت: دبیرخانه قرارگاه موظف است ظرف دو هفته آینده کلیه اقدامات و گزارش‌های دستگاه‌های مختلف در حوزه مدیریت مردم‌محور را جمع‌آوری، تجمیع و تحلیل کرده و در جلسه بعدی به‌صورت یکپارچه ارائه دهد.
استاندار همدان خواستار طراحی سامانه جامع مدیریت مردم‌محور استان شد و بیان کرد: این سامانه با همکاری معاونت سیاسی و دفتر فناوری اطلاعات استانداری طراحی می‌شود تا اطلاعات مربوط به افراد فعال، دستگاه‌ها و فعالیت‌ها در آن ثبت شده و قابلیت تحلیل و پایش مستمر داشته باشد.
ملانوری‌شمسی خاطرنشان کرد: دستگاه‌ها موظف‌اند اطلاعات افراد فعال از جمله معتمدین محلی، فرماندهان بسیج، رؤسای خانه‌های هلال، رؤسای خانه‌های ورزشی و دیگر گروه‌های مردمی را ظرف دو هفته آینده جمع‌آوری و به دبیرخانه قرارگاه ارائه کنند.
وی با اشاره به موضوع نهضت عدالت آموزشی، تصریح کرد: در این زمینه همه شهرداری‌ها و دهیاری‌ها باید همکاری کامل داشته باشند و از هرگونه مانع‌تراشی پرهیز کنند. حل اختلافات احتمالی نیز برعهده معاونت عمرانی استانداری خواهد بود.
استاندار همدان از امضای تفاهم‌نامه‌ای میان دستگاه‌های اجرایی در جلسه بعد این قرارگاه خبر داد و گفت: با همکاری آموزش و پرورش، اداره کل ورزش و جوانان و دفتر امور بانوان استانداری، تفاهم‌نامه‌ای منعقد می‌شود تا فضاهای ورزشی مدارس و هنرستان‌های دخترانه در ساعات غیرآموزشی و ایام تعطیل در اختیار ورزش بانوان محلات قرار گیرد.