به گزارش استانسازان (نخستین پایگاه خبری بازتابدهنده اخبار استانداران و استانداریهای کشور) کشور در شرایطی قرار دارد که فشارهای اقتصادی بیرونی، محدودیتهای تجاری، نوسانات ارزی و تحریمهای ناجوانمردانه، بیش از هر زمان دیگری بر معیشت مردم و ثبات بازار کالاهای اساسی اثر میگذارد. در چنین فضایی، نقش دولت در استانها تنها اجرای سیاستها نیست؛ بلکه مدیریت هوشمندانه، چابک و خلاقانه اقتصاد محلی برای کاهش فشار بر مردم است. در این میان، معاون هماهنگی امور اقتصادی استانداریها یکی از کلیدیترین جایگاههای اجرایی کشور محسوب میشود؛ جایگاهی که اگر فعال، مبتکر و میداندار باشد، میتواند در کنترل بازار، حمایت از تولید، مدیریت توزیع کالاهای اساسی و جلوگیری از التهابهای معیشتی نقش تعیینکنندهای ایفا کند.
۱ - مدیریت بازار و کالاهای اساسی؛ خط مقدم مسئولیت اقتصادی استان
در شرایط ویژه اقتصادی، مهمترین دغدغه مردم، دسترسی پایدار به کالاهای اساسی با قیمت متعادل است. از این منظر، وظایف زیر اهمیت مضاعف مییابد: - نظارت بر فرایند تهیه و توزیع کالا و مایحتاج عمومی - پیگیری مصوبات و هماهنگیهای ستاد تنظیم بازار - مدیریت شبکه تأمین و توزیع در سطح استان - جلوگیری از احتکار، توزیع رانتی و گلوگاههای مصنوعی بازار معاون اقتصادی باید با هماهنگی دستگاههای نظارتی، اصناف، سازمان صمت، جهاد کشاورزی، تعزیرات و اتاقهای اصناف، زنجیره تأمین تا توزیع را رصد کند و با پیشبینی کمبودها، از ایجاد شوک روانی در بازار جلوگیری نماید. در شرایط تحریمی، مدیریت بازار تنها نظارت اداری نیست؛ بلکه نیازمند تصمیمهای پیشدستانه، تأمین ذخایر راهبردی و توزیع هدفمند در مناطق آسیبپذیر است.
۲ - حمایت از تولید و اشتغال؛ مهار تورم از مسیر تقویت عرضه
یکی از مهمترین راهکارهای کنترل قیمتها، تقویت تولید داخلی استان است. در این حوزه، نقش معاونت اقتصادی در موارد زیر برجسته میشود: - رفع موانع تولید و اشتغال - نظارت بر اجرای مصوبات شورای عالی اشتغال - پیگیری تدابیر ویژه اقتصادی برای واحدهای تولیدی - تسهیل دسترسی بنگاهها به تسهیلات و صندوقهای توسعهای - هماهنگی برای جلوگیری از تعطیلی واحدهای کوچک و متوسط در شرایط محاصره اقتصادی، هر واحد تولیدی فعال، یک سنگر اقتصادی است. معاون اقتصادی باید بهصورت میدانی و مستمر مشکلات تولیدکنندگان را رصد کرده و از طریق هماهنگی با بانکها، دستگاههای مالیاتی، گمرک و سایر نهادها، گرههای اداری را باز کند.
3 - توسعه تجارت مرزی و بازارچهها؛ فرصتسازی در دل محدودیتها
در شرایط محدودیتهای بینالمللی، همسایگان مرزی مهمترین فرصت اقتصادی استانها هستند. در این زمینه، وظایف زیر نقش راهبردی پیدا میکند: - مدیریت و راهبری بازارچههای مرزی - هدایت سهمیه تعاونیهای مرزنشین - توسعه مبادلات منطقهای با کشورهای همسایه - مشارکت در کمیسیونهای مشترک اقتصادی - برگزاری نمایشگاههای برونمرزی فعالسازی دیپلماسی اقتصادی استانی میتواند بخشی از فشار تحریمها را خنثی کند. معاون اقتصادی باید با رویکردی فعال، ظرفیتهای صادرات غیرنفتی، مبادلات تهاتری و همکاریهای منطقهای را تقویت کند تا هم درآمد استان افزایش یابد و هم بازار داخلی از رکود خارج شود.
4 - جذب سرمایهگذاری و بازسازی اعتماد اقتصادی
در شرایط خاص، سرمایهگذار بیش از هر چیز به ثبات تصمیمگیری و تسهیل فرایندها نیاز دارد. از این منظر، معاونت اقتصادی باید: - مطالعات دقیق ظرفیتهای سرمایهگذاری استان را سامان دهد - با حذف بروکراسی زائد، مسیر صدور مجوزها را کوتاه کند - هماهنگی لازم میان دستگاهها را برای جذب سرمایهگذاران فراهم سازد - زمینه حضور تجار و سرمایهگذاران کشورهای همسایه را تسهیل کند خلاقیت در طراحی بستههای تشویقی، فعالسازی مناطق آزاد و ویژه اقتصادی و بهرهگیری از ظرفیت شهرکهای صنعتی میتواند جریان سرمایه را به سمت استان هدایت کند و بخشی از فشار معیشتی را از طریق اشتغالزایی کاهش دهد.
5 - اصلاح الگوی مصرف و مدیریت منابع
در شرایط فشار اقتصادی، مدیریت منابع اهمیت دوچندان پیدا میکند. نظارت بر اجرای سیاستهای اصلاح الگوی مصرف، هدفمندی یارانهها و سیاستهای کلی اصل ۴۴ قانون اساسی، میتواند به موارد زیر منجر شود: - جلوگیری از اتلاف منابع - هدفمند شدن حمایتهای دولتی - افزایش بهرهوری در دستگاههای اجرایی - کاهش هزینههای زائد
معاون اقتصادی باید با رصد دقیق دادههای اقتصادی استان، تصمیمات مبتنی بر اطلاعات اتخاذ کند و از تصمیمهای مقطعی و هیجانی پرهیز شود.
6 - ضرورت خلاقیت و روحیه جهادی در معاونان اقتصادی
در شرایط عادی، اجرای دستورالعملها کفایت میکند؛ اما در شرایط ویژه، خلاقیت، جسارت در تصمیمگیری و ابتکار عمل تعیینکننده است. معاونان اقتصادی باید: - پیشبینیگر بحرانهای احتمالی بازار باشند - از ظرفیت بخش خصوصی، اصناف و تشکلها بهدرستی استفاده کنند - ارتباط مستقیم با فعالان اقتصادی برقرار کنند - بهجای انتظار برای بخشنامههای جدید، در چارچوب قانون ابتکار عمل داشته باشند هدف اصلی باید این باشد که مردم در حوزه کالاهای اساسی احساس کمبود نکنند و آرامش روانی بازار حفظ شود؛ زیرا در شرایط تحریمی، جنگ روانی و التهاب بازار گاه از کمبود واقعی خطرناکتر است. در شرایط محاصره اقتصادی، استانها خط مقدم مقاومت اقتصادی کشورند و معاونان هماهنگی امور اقتصادی استانداریها، فرماندهان این خط مقدم محسوب میشوند. اگر این معاونت با نگاه راهبردی، هماهنگی فراگیر، نظارت دقیق و خلاقیت مدیریتی عمل کند، میتواند: - ثبات بازار کالاهای اساسی را حفظ کند - از تولید و اشتغال صیانت نماید - سرمایهگذاری را تسهیل کند - مبادلات مرزی را تقویت نماید - و فشار معیشتی بر مردم را کاهش دهد
امروز بیش از هر زمان دیگر، اقتصاد استان نیازمند مدیریتی فعال، میدانی و آیندهنگر است؛ مدیریتی که نه صرفاً مجری دستورالعملها، بلکه طراح راهحلهای عملی برای عبور از شرایط ویژه کشور باشد.