به گزارش استانسازان، سیدمحسن صادقی، استاندار زنجان در جلسه شورای اجتماعی استان با اشاره به رتبه زنجان در نظام مسائل اجتماعی کشور و ضرورت توجه به جلسات کارگروه فرهنگی اجتماعی، اظهار کرد: مسائل اجتماعی، پیچیده، چندوجهی، ترکیبی و چند لایه بوده و اغلب مسائل اجتماعی، معلول متغیرهای مختلف اقتصادی، اجتماعی، روانشناختی، سیاسی و فرهنگی است.
صادقی با بیان اینکه برآورد و حل یک مسئله اجتماعی مستلزم یک هماهنگی فرابخشی است، عنوان کرد: هر برشی از راهحل که به دستگاه متولی مربوط میشود اگر دستگاه به درستی و به موقع عمل نکند شرایط را به مرحله حادتر دیگر سوق داده و نه تنها مسئله حل نمیشود بلکه منجر به پیچیدگی آن نیز میشود؛ به همین دلیل حل مسائل اجتماعی نیازمند پذیرش اولویت آن، اهتمام دستگاه اجرایی مسئول و آگاهسازی اجتماعی با رویکردهای مردم پایه و هماهنگی بینبخشی است.
وی تصریح کرد: تجربه بشری مدیریت پیشگیری و کاهش جرایم و آسیبهای اجتماعی را مبتنی بر یک مدیریت فرایندی دانسته است و علمای این حوزه معتقدند سرشت انسان و شرایطش بهگونهای است که آسیبها و جرایم، همزاد انسان و عارض بر زندگی اجتماعی است و به همین دلیل اساسا قابل صفر کردن نیست اما میتوان آن را کاهش داد و مدیریت کرد.
نماینده عالی دولت در استان با اشاره به اینکه مدیریت نظام مسائل اجتماعی در سه برش قابل مدیریت است، خاطرنشان کرد: برش اول پیشگیری از شکلگیری و ایجاد انگیزه برای ارتکاب جرم برای افرادی است که انگیزه ارتکاب دارند که در حوزه نگرشها و باورها دستهبندی میشود و ماهیت محض فرهنگی دارد؛ برش دوم، دشوار کردن شرایط و غیرممکن کردن دسترسی به ابزار و فرصت ارتکاب بزه و جرم برای افرادی است که انگیزه ارتکاب جرم را دارند و برش سوم مدیریت پیشگیری از تکرار جرم برای کسانی است که قبلاً آن را مرتکب شدهاند.
صادقی اضافه کرد: این سه برش در نظام اجرایی کشور تفکیک دستگاهی شده و هرگونه ترک فعل دستگاهها در انجام وظایف موجب تشدید مسائل اجتماعی میشود.
وی با بیان اینکه تقدم پیشگیری بر مقابله یک رویکرد عالمانه در مدیریت مسائل اجتماعی است و با توجه به اینکه مقابله و درمان در ابعاد مختلف مادی و معنوی بسیار پرهزینه است، ادامه داد: تمرکز حرفهای ساختارها و نهادهای فرهنگی بر حوزه باورها، ارزشها و نگرشها در برش اول فرایند پیشگیری بسیار تأثیرگذار خواهد بود.
استاندار زنجان با تاکید بر اینکه مسائل اجتماعی نوعا زیرپوستی است، عنوان کرد: آمارهای حوزه اجتماعی همانند تکه یخی بر آمده از آب است و این حوزه نیازمند مطالعات کاربردی و بنیادی است.
صادقی تصریح کرد: در این بخش جایگاه مراکز پژوهشی، دانشگاهها و حوزههای علمی و نخبگان حائز اهمیت اساسی است و در نظام مدیریت مسائل اجتماعی استانی کارگروه الزاما باید به سمت رتبهبندی مسائل برود و راهکارهای کوتاهمدت، میانمدت و بلندمدت را ارائه و برنامهریزی کند.
وی با اشاره به نقش آمار و دادهها در حوزه مسائل اجتماعی، خاطرنشان کرد: آمار دقیق و معتبر برای تصمیمگیری در حوزه اجتماعی ضروری است؛ اگرچه آمار همواره در برخی بخشها دچار آفاتی از قبیل کمگویی، اغراق، کتمان و تعارض و فقر آماری بوده است و دادههای غیر دقیق منجر به تصمیمگیری غیرصحیح میشود.
استاندار زنجان یادآور شد: مدیریت علمی پدیده اجتماعی مبتنی بر آمارهای دقیق است به همین دلیل مراجع تولید آمار در حوزه مسائل اجتماعی نیازمند تقویت رویکرد حرفهای و دقت و اتقان آماری هستند.
صادقی با تاکید مجدد بر ضرورت اولویتبندی و رتبهبندی مسائل اجتماعی استان، گفت: بر اساس دادههای مراجع آماری که نشان میدهد پنج موضوع خشونت خانگی، اقدام به خودکشی، طلاق، نزاع و اعتیاد در استان در رتبههای بالای آسیبهای اجتماعی قرار داشته، کارگروه اجتماعی به گونهای برنامهریزی نماید تا دستور کارگروه به صورت مسئلهمحور روی پیشگیری و کاستی پنج اولویت با اسلوب علمی تمرکز کند.
وی افزود: برآورد و تحلیل درست و فهم مشترک بینبخشی یک ضرورت اجتناب ناپذیر در نظام تصمیمگیری بوده و مقدمه اثر بخشی تصمیمات، احساس مسئولیت بالاترین رده دستگاهها در حوزه مسائل اجتماعی است.
استاندار زنجان با اشاره به شکلگیری کارگروه برای حل مسائل اجتماعی، اظهار کرد: این کارگروه بهصورت منظم تشکیل جلسه داده و هر هفته یک مسئله را مورد مطالعه و ارزیابی قرار دهد و پیش نیاز جلسات کارگروه که ماهیت تصمیمگیری دارد، بررسیها و مطالعات کارشناسی دقیق در دبیرخانه کارگروه اجتماعی است.
صادقی تاکید کرد: برای مدیریت موثر مسائل اجتماعی، استفاده از اساتید دانشگاهی و کارشناسان مجرب اجتماعی و مراکز پژوهشی است، در گذشته متأسفانه آمار با چالشهایی مانند کتمان و عدم ارائه اطلاعات دقیق و صحیح از سوی برخی دستگاهها مواجه بوده که امروز با سامانهای شدن سیستم دادهها تا حدود زیادی بر طرف شده اما در حد انتظار نبوده است.
وی ادامه داد: ذخیره دانایی استان در حوزه مسائل اجتماعی فراتر از پیچیدگی مسائل پیشرو بوده و ایراد اصلی به هماهنگی بین بخشی و عدم استفاده از همه ظرفیتهای دانایی و تجربی استان و برخی ترک فعلها در حوزههای فرهنگی و اجتماعی است.
استاندار زنجان با بیان اینکه در زیرساختهای فرهنگی و اجتماعی دچار نوعی عقبماندگی تاریخی نسبت به برخی استانهای مشابه است، گفت: در این خصوص استان، نیازمند یک جهش جبرانی است. فناوریهای نوین، ارزشها و نگرشهای جدیدی به جامعه وارد نموده و ضریب نفوذ متنوع و بالای تولید محتواهایی که در عرصه مجازی صورت میپذیرد مخاطب و نسل جدید را دچار نوعی سرگردانی تئوریک و نظری نموده است به نظر میرسد کمیتهای ذیل کارگروه برای پایش فضای مجازی باید شکل گیرد در حوزه های اجتماعی و تولید محتوای فاخر و جذاب متناسب با فرهنگ ملی باید شکل گیرد.
صادقی با اشاره به موضوع سکونتگاههای غیررسمی، یادآور شد: اولین گام در این حوزه پیشگیری از توسعه این مناطق است و گام دوم ساماندهی حاشیه شهرهاست.
وی با بیان اینکه یکی از شاخصهای ارزشیابی مدیران و دستگاهها میزان و نوع توجه آنها به مسائل و مسئولیتهای اجتماعی است، عنوان کرد: میزان جذب بودجه فرهنگی اختصاصی به دستگاههای دولتی و غیر دولتی که در ۵ سر فصل تخصیص یافته است، نیازمند نظارت و مدیریت است.
استاندار زنجان با توجه به آمار مقایسهای جرایم و آسیبها، گفت: اگر چه زنجان در نگاه تطبیقی با سایر استانها شرایط مناسبتری دارد اما در استانی که به استان شور و شعور حسینی شناخته میشود این میزان نیز قابل پذیرش نیست.